Fraude pgb ‘vertroebelt’ bezuinigingsdiscussie

In de wereld van de persoonsgebonden budgetten (pgb) gaat jaarlijks veel geld om. In 2010 werd nog 2,1 miljard euro via pgb’s uitgekeerd. Frauderen met dit zorggeld kan daarom een crimi­nele en zeer lucratieve bezigheid zijn.

Zo liegen de bedragen er niet om die twee frauderende psychia­ters en hun handlangers volgens justitie in het geniep hebben opge­streken. De recherche becijferde dat tientallen miljoenen euro’s in hun zakken verdwenen. Gemeen­schapsgeld dat bestemd was voor mensen die ziek zijn en zelf hun zorg willen regelen.

Maar de ‘patiënten’ van de psychia­ters waren volgens het Openbaar Ministerie in werkelijkheid hele­maal niet ziek. Ze waren gewoon van straat geplukt door handlan­gers en vervolgens door de twee psychiaters tot ‘zeer ziek’ ver­klaard.
 
Het zijn fraudeverhalen als deze die het pgb een slecht imago bezorgen. Het maakt ook dat een deel van de bevolking en politici de bezuinigingen op het pgb niet zo erg vindt. „Dan zijn we ook in een klap van de fraude af, denken ze dan”, verwoordt Stans Damen van Per Saldo, de vereniging voor mensen met een pgb. „Maar het is een oneigenlijk argument in de dis­cussie over de bezuinigingen.” Vol­gens Per Saldo beslaan de aange­toonde fraudezaken minder dan 1 procent van het totale budget.

„Dat is minder dan bij andere uit­keringen of subsidies.” Zorgverze­keraars Nederland becijferde dat in 2010 budgethouders voor bijna 1,5 miljoen euro met het pgb frau­deerden. Hoger waren de bedra­gen die frauderende zorgverleners (ruim 3 miljoen) en bemiddelaars en bemiddelingsbureaus ( bijna 2 miljoen) zich van het pgb ten on­rechte toe-eigenden.

Het systeem, waarbij de patiënt zorggeld op zijn rekening krijgt ge­stort dat hij naar eigen inzicht kan besteden, is fraudegevoelig. Er is beperkte controle en er zijn wei­nig verantwoordingsverplichtin­gen, meldde de FIOD-ECD al in 2009. „Maar waarom zou er eigen­lijk gecontroleerd moeten wor­den? We controleren toch ook niet of de kinderbijslag wel aan kinderen wordt besteed?”, rea­geert Stans Damen van Per Saldo.

Zij vindt dat de fraude beter kan worden tegengegaan door nauw­keuriger te kijken wie het pgb krijgt. Vaak wordt nu schriftelijk of telefonisch bepaald wie voor een pgb in aanmerking komt, zegt ze. „ Ga eens echt bij de mensen langs.” Omdat de fraude vooral voorkwam bij malafide tussenper­sonen en bureaus, heeft Per Saldo subsidie gehad om een keurmerk te ontwikkelen voor kwalitatief goede pgb-bemiddelingsbureaus.

„Dit keurmerk is op een haar na af.” Maar of het keurmerk ooit het daglicht zal zien, is maar zeer de vraag. Als de bezuinigingen door­gaan zijn ook veel minder bemid­delingsbureaus nodig.
Door: Floor Ligtvoet

Bron: 'Fraude pgb 'vertroebelt' bezuinigingsdiscussie' TC Tubantia 21/06/2011