Onderzoek Menzis naar fraude SPV

Signalen over misstanden bij Zorgbureau SPV in Hengelo la­ten alarmbellen rinkelen.

 Menzis vraagt onafhankelijk bureau onderzoek te doen na meldingen over fraude.
 Directeur Amita Ramnarain hult zich met beroep op de pri­vacy van haar cliënten in stilzwijgen.

Menzis Zorgkantoor heeft een onafhanke­lijk bureau opdracht gegeven on­derzoek te doen naar mogelijke fraude, gepleegd door Zorgbureau SPV in Hengelo van directeur Ami­ta Ramnarain. „Bij ons zijn diverse signalen binnengekomen over zorg die niet is verleend en waar­voor wel is gedeclareerd. Er zou veel mis zijn”, aldus een woord­voerder van Menzis. Het onder­zoek moet snel afgerond zijn. „ Dat is in het belang van iedereen.”

Amita Ramnarain hult zich voor­alsnog in stilzwijgen, met een be­roep op de privacy van haar cliën­ten. De SP in Enschede heeft een flink klachtendossier over het bu­reau, over niet verleende zorg en onjuist ingediende declaraties. Per­soneel en cliënten verzetten zich tegen de gang van zaken bij SPV.

Ramnarain houdt ook in het Turk­se badplaatsje Kiz Kulesi de lippen stijf op elkaar. Ze reisde afgelopen week met een groep thuiszorg­cliënten af naar Turkije. Ook deze thuiszorgreis is niet onomstreden.
CDA en VVD in de Tweede Ka­mer gaven eerder aan dat geen zorggeld over de grens mag ver­dwijnen. Zorgkantoor Menzis sluit zich bij die opvatting aan.

Het enige dat directeur Ramnarain kwijt wil, komt uiteindelijk per sms. „Gezien de privacy van een ie­der zal ik op een later tijdstip rea­geren.” Later was gisteren. In ant­woord op een mail van deze krant te reageren op de kritiek, herhaalt ze haar standpunt. Ze kondigt aan in een persbericht toe te lichten ‘ hoe de situatie in elkaar steekt.’ Op de ernstige beschuldigingen reageert ze niet.

Ramnarain werd in 2009 zowel tot Twents als tot ‘Etnisch Zaken­vrouw van het jaar’ verkozen. Ze presteert in financiële zin inder­daad geweldig met SPV. Het bu­reau haalde over 2009 een onge­kend hoge nettowinst van 751.000 euro bij een omzet van 3,7 mil­joen.

Prijswinnende onderneemster weet hoe je moet declareren
Thuiszorgbureau SPV in Hengelo van zakenvrouw Amita Ramna­rain is middelpunt van heftige kri­tiek. „Het gaat om het maatschap­pelijk belang. Zorggelden worden niet goed besteed”, aldus de SP.

‘ Niet voor niets wil de SP in Enschede met Ramnarain in gesprek. Ex-werknemers, -cliënten en mantelzorgers van cliënten uitten bijzonder ernstige grie­ven over het bureau. Het dossier met klachten breidt zich met de dag uit”, zegt Annelies Futselaar, fractievoorzitter van de SP in de gemeenteraad van Enschede.

Vanaf maart tracht ze in contact te komen met Amita Ramnarain, de Surinaams-Hin­doestaanse directeur van Bureau SPV in Enschede. Het lukt alsmaar niet. In april was een afspraak gemaakt, maar toen bleef de directeur weg zonder opgaaf van redenen. Futselaar: „Dit gaat ook over frau­de. De emoties lopen hoog op. Ik heb hui­lende mensen gesproken.
Het bureau neemt het kennelijk niet zo nauw met de regels.”

Bureau SPV werkt op vele fronten in de zorgsector, met name ook in de thuiszorg, en regelt persoonsgebonden budgetten (pgb’s) voor veelal allochtone cliënten. In enkele jaren tijd bouwde Amita Ramna­rain zo een miljoenenbedrijf op met 1400 hoofdzakelijk allochtone cliënten. Ze richt zelfs een eigen uitzendbureau op, GGZ Punt, dat medewerkers levert aan SPV.

De directeur werd in 2009 nog met aan­sprekende prijzen overladen; Twents Za­kenvrouw van het Jaar en ook Etnisch Za­kenvrouw van Nederland. Maar haar suc­ces heeft volgens de SP een donkere keer­zijde. De lijst met klachten over het bu­reau dat onder Ramnarains bewind staat, is lang. Zo zou de urenverantwoording richting zorgkantoor Menzis voor de be­steding van de pgb’s niet deugen. Cliën­ten krijgen bovendien niet de zorg waar ze recht op hebben. Er wordt dure zorg ge­declareerd en goedkope zorg geleverd.

Het beeld doemt op van op grote schaal inge­diende declaraties die aantoonbaar onjuist zijn. Futselaar: „Dan wordt bijvoorbeeld een begeleider opgevoerd die echter op va­kantie is.” Cliënten wordt gevraagd een urenoverzicht over het gehele jaar te on­dertekenen ‘gezien het wezenlijke belang voor SPV.’

Een cliënt schrijft daarover: „Het merendeel van de verantwoorde uren klopt niet. Ik heb de lijst niet onder­tekend en niet geretourneerd. De uren kloppen niet qua aantal en qua medewer­kers. Zo heeft de regiocoördinator mij meer dan dertig uur begeleiding indivi­dueel gegeven.” Voor driemaal iemand douchen wordt bij­voorbeeld tien uur begeleiding gedecla­reerd.

Een cliënt zag hoe zijn pgb-budget werd opgesoupeerd, schakelde een advo­caat in en eist in een brief het over een heel jaar te veel betaalde pgb- geld terug. Ook dreigt deze cliënt naar de politie te gaan om aangifte te doen van fraude en oplichting en een collectief van gedupeer­den bijeen te roepen. Daarbij wordt ge­schermd met een kort geding.

Veel werknemers van SPV zouden niet de juiste papieren hebben om mensen te ver­zorgen en ook niet weten wat ze moeten doen als het op verzorging aan komt.
„Turkse cliënten weten gewoon niet waar­voor ze tekenen”, meent Futselaar. De di­recteur zou dossiers van bekenden van haarzelf bijhouden. De SP heeft over de vermeende misstanden volgende week een gesprek met het fraudeteam van Men­zis. „Het gaat mij om het maatschappelijk belang. Ons zorggeld wordt niet op de juis­te wijze besteed. Dit moet stoppen. Wij kunnen zaken aantonen, met naam en toenaam.”

Binnen Bureau SPV zijn er ook proble­men in de arbeidsrechtelijke sfeer. Perso­neelsleden zouden worden ontslagen, net voordat ze in vaste dienst kunnen komen.
Of ze krijgen hun volledige loon niet. „Er was altijd trammelant”, aldus een ex-werk­nemer. Cursussen moesten ze op eigen kosten volgen. In urenlijsten en reistijden van werknemers wordt naar believen ge­streept. Er worden boetes opgelegd aan mensen, onder meer als ze hun werkkle­ding niet op tijd inleveren.

Afgelopen week was Ramnarain in Tur­kije met een groep cliënten die daar vakan­tie vierde in de, zo staat het in een folder van SPV, ‘tropische’ badplaats Mersin. De cliënten werden begeleid door hulpverle­ners van het bureau die worden betaald uit het pgb-budget. Een van de cliënten was de moeder van de directeur.

In okto­ber vorig jaar schreef deze krant al dat SPV het eerste, Nederlandse zorgbureau wilde worden dat in Turkije thuiszorg wil­de aanbieden met steun van zorgverzeke­raar Agis. Toen werd gesteld dat er geen sprake was van een snoepreisje op kosten van de Nederlandse belastingbetaler, maar wie de folder van SPV over Mersin leest, komt terecht in een zonovergoten paradijs met dagbezoekjes aan de bazar, dorpjes, kastelen, een viskwekerij ‘en nog veel meer.’

CDA, VVD en SP in de Tweede Kamer kondigden aan de wet te willen wijzigen om de plannen onmogelijk te maken.
„ Zorggeld is gemeenschapsgeld, dat moet in Nederland blijven”, was het argument. Toch, de reis naar Turkije ging gewoon door. Ook zorgkantoor Menzis keerde zich tegen vakanties in Turkije die via de pgb zouden worden gefinancierd uit de Al­gemeneWet Bijzondere Ziektekosten.

Gis­teren zei een woordvoerder van Menzis: „ De politiek heeft zich uitgesproken dat het door Nederlandse belastingbetaler bij­eengebrachte zorggeld in Nederland moet blijven. Het gaat om ons sociale stelsel. Het is ons geld, waarmee ook mensen in ons land aan ’t werk worden gehouden.”

Ook deze krant lukt het aanvankelijk niet met Amita Ramnarain te spreken, even­min als met haar plaatsvervanger regio­coördinator Douwe Lamsma, naar wie het bureau doorverwijst met de zoals later blijkt loze belofte dat hij zal terugbellen.

Maar uiteindelijk komt er na een dringen­de mail om te reageren toch een retour­mail van de directeur zelf. Daarin staat dat ze met een beroep op de privacy van haar cliënten voorlopig ‘een pas op de plaats maakt’ bij het geven van een weerwoord.

Wel schrijft ze over de kritiek ‘dat het gaat om uitlatingen van medewerkers die door Zorgbureau SPV zijn ontslagen. Een ar­beidsconflict ligt hieraan ten grondslag’.

Ze kondigt aan dat ze binnenkort met een persbericht naar buiten treedt. „Dan wordt duidelijk hoe de situatie in elkaar steekt.” Nadien is zij bereid vragen te be­antwoorden. „Wij hanteren een transpa­rant beleid. Die transparantie kent eigen­lijk geen beperkingen.”

En weer wordt een zorgbureau voor allochtonen onder de loep genomen
De SP in de gemeenteraad van En­schede is verbijsterd over de gang van zaken rond Bureau SPV. Maar Zorgkantoor Menzis zo mogelijk nog meer. Na Balanszorg en Hani­meli zou Bureau SPV de derde zorginstelling voor allochtonen zijn die mogelijk de mist in gaat.

Het persoonsgebonden budget (pgb) is lucratieve handel. Met na­me rond Turkse bemiddelingsbu­reaus hangt de afgelopen jaren een sfeer van schimmigheid, schreven wij eerder al. De Turkse eigenares­se van Balanszorg moet zich bin­nenkort voor de rechter verant­woorden. Deze zaak wacht al eni­ge tijd op behandeling. Menzis heeft haast en wil na een vonnis een bedrag tussen vier en acht ton terugvorderen.
 
Volgens de Sociale Inlichtingen en Opsporingsdienst (SIOD) hebben de Turkse eigena­resse van Hanimeli en haar zoon voor enkele honderdduizenden eu­ro’s gefraudeerd. Het geld zou vol­gens de SIOD zijn opgegaan aan luxe artikelen, reizen en persoon­lijk financieel gewin. Zowel Balans­zorg als Hanimeli ontkent de be­schuldigingen. Ze wijten eventue­le administratieve onrechtmatighe­den aan de snelle groei van hun be­drijven.

In de Turkse gemeenschap is veel woede over de gang van zaken en de vermeende zelfverrijking van de exploitanten. „ Onze gemeen­schap staat op springen.” Mensen kregen niet de zorg waar ze recht op hadden. Menzis beschouwt het als extra kwalijk dat Turkse cliën­ten die niet goed of slecht Neder­lands spreken door mensen met dezelfde achtergronden worden ge­dupeerd. Menzis confonteert ze met terugvorderingen, als de zorg niet kan worden verantwoord.
Wat belangrijk is: de bevoegdhe­den om te controleren zijn be­perkt. Menzis zou de urenstaten willen vergelijken met individuele gegevens van de belastingdienst.

„Maar dat mogen we niet.” De zorgbureaus regelen via machtigin­gen van cliënten alles. „Dat gaat vaak niet goed, maar we kunnen ze nauwelijks aanspreken”, zei des­tijds Bas Leerink, lid van de raad van bestuur van Menzis.
Door: Gerard Smink

Salaris stijgt mee
Over 2007 en 2008 kent Amita Ramnarain zichzelf in overleg met de Raad van Toezicht een salaris toe van 110.000 euro, volgens de SP exclusief 50 mille bonus. In 2009 bedraagt haar bruto-jaarsalaris volgens de jaarrekening 2009 ruim 140.000 euro. De toezichthou­ders, Mohammed El Hamdaoui en Gerrit Misana, ontvangen elk een bezoldiging van 7500 euro voor vergaderingen.

SPV begon als ideële stichting
Bureau SPV werd november 2006 als stichting ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel. In 2008 werd de stichting omgezet in een besloten vennootschap. De aandelen van deze bv kwamen in handen van een houdstermaatschappij, Cor­pus Holding in Hengelo, waarvan Amita Ramnarain enig aandeel­houder is.

Thuiszorg onderzocht
Op onze website meer informatie over thuiszorg. Uit ons archief over diverse thuiszorgorganisaties in En­schede. De pagina van de rijksover­heid geeft een kijkje over de diver­se vormen van thuiszorg.
www. tctubantia. nl/ thuiszorg

Bron: 'Onderzoekk Menzis naar fraude SPV' TC Tubantia 7/5/2011