Nieuw kabinet moet meer drempels slechten

De overheid wil de komen­de jaren duizenden werklo­ze mensen met een handi­cap, ziekte of functiebeper­king aan het werk helpen.
In de praktijk blijkt het ech­ter niet mee te vallen om voor deze mensen op de re­guliere arbeidsmarkt een werkplek te vinden.

De arbeidsparticipatie van mensen met beper­kingen is de afgelopen jaren niet verbeterd. Dat is zorgwekkend, omdat het aantal jonggehandicapten groeit, de wachtlijsten voor de sociale werkvoorziening toenemen en de arbeidsdeelname van mensen met beperkingen daalt. Willen we er­voor zorgen dat deze mensen niet achter de geraniums verdwijnen, dan moet het nieuwe kabinet dat straks aantreedt er een tandje bij doen.
Daarbij moet wel worden be­dacht dat quota averechts werken.
Als je werkgevers verplicht een be­paald aantal mensen met een be­perking in dienst te nemen, zet je die mensen in een hoek. Het ver­sterkt het stigma dat zij geen vol­waardige werknemers zouden kun­nen zijn. Terwijl ook zij, net als ie­der ander, aangenomen willen wor­den omdat ze als werknemer kwali­teit te bieden hebben. En niet om­dat de werkgever een boete boven het hoofd hangt. Om die reden zijn ook veel mensen met een be­perking zelf tegen quota.
Partijen als de SP en de PvdA sta­ren zich blind op dwangmaatrege­len zoals quota en ontslagverbo­den. Maar daarmee vergroot je de bereidheid van werkgevers niet.
We moeten een omslag maken en ons richten op de werkgevers die een maatschappelijke verantwoor­delijkheid voelen en welwillend zijn om mensen met een beper­king in dienst te nemen. Voor hen moeten we de mogelijkheden uit­breiden en het vele malen aantrek­kelijker maken om iemand met een handicap aan te nemen.
Op dit moment bieden vooral so­ciale werkplaatsen en AWBZ-instel­lingen gesubsidieerde arbeidsplaat­sen voor mensen met een handi­cap. Terwijl er zoveel meer moge­lijk is! Daarom moeten reguliere werkgevers en private initiatieven meer handvatten krijgen voor ‘so­ciaal ondernemerschap’. Dat vraagt om een heldere regeling en minder administratieve lasten.
Voor reguliere werknemers moet vooral de bureaucratie worden aan­gepakt. Dus: bij uitkeringsinstantie UWV komt één werkgevers- servi­cepunt waar men zich over de pa­pieren rompslomp van de werkge­ver ontfermt. Hierdoor hoeft de werkgever niet jaarlijks dezelfde formulieren in te vullen voor de­zelfde werknemer of bij verschil­lende loketten langs om hulpmid­delen aan te vragen. Dat kan beter en eenvoudiger.
Ondernemers die een bedrijf wil­len opzetten, gerund door mensen met een beperking, moeten kun­nen rekenen op steun van de over­heid. Een garantieregeling voor de financiering van sociale onderne­mingen kan daarbij helpen.
Banken zijn vaak huiverig door het gebrek aan continuïteit van vergoe­dingen door de overheid, waar­door veel bedrijfsplannen van so­ciale ondernemingen weinig kans maken. De overheid moet dan ook meerjarige zekerheid bieden over de financiële ondersteuning.
Ook moet de regelgeving niet voortdurend veranderen. Zo ben je als overheid een betrouwbare part­ner.
Tot slot dient de overheid het goe­de voorbeeld te geven en ook zelf meer mensen met een beperking in dienst te nemen. Niets staat de overheid in de weg om zichzelf daarbij streefcijfers op te leggen, bij­voorbeeld 5 procent van het werk­nemersbestand. Ook kan de over­heid bij aanbestedingen sociale as­pecten meenemen, zoals het aan­tal mensen met beperking dat bij de uitvoering van de werkzaamhe­den wordt ingeschakeld. Hierover is in de Tweede Kamer al een be­sluit genomen. Nu de uitvoering nog! Als we de ambitie hebben om meer mensen met een beperking aan de slag te helpen, zal het nieu­we kabinet het bevorderen van ‘so­ciaal ondernemerschap’ tot een speerpunt van beleid moeten ma­ken. Kwaliteit en talent van men­sen mogen we niet onbenut laten, want dat is zonde.
Zonde voor Ne­derland en zonde voor de mensen waar het om gaat. Geef daarom be­reidwillige werkgevers een kans en neem de drempels weg!
Eddy van Hijum is Tweede Kamerlid voor het CDA .

door Eddy van Hijum

 
Actie van gehandicapten in Nijmegen tegen de bezuinigingen op hulp en ondersteuning aan mensen met een beperking.
Archieffoto: Bert Beelen

_{Bron>De Twentsche Courant Tubantia 10/06/2010}